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【人民網-廣西頻道】廣西大化:“聯建聯養”創出產業扶貧新路子

發布時間:2019-11-04 11:02:52瀏覽:字體:  

產業扶貧是穩定脫貧的根本之策。近年來,作為廣西河池大化瑤族自治縣的定點幫扶單位,中國大唐集團有限公司(以下簡稱“中國大唐集團”)堅持走項目帶動、產業扶貧的攻堅之路,立足當地資源,幫扶大化縣北景鎮板蘭村創新援建了以“大化鎮古感村蘇烈屯源豐種養專業合作社”為代表的異地扶貧車間。

如今,2000平方米努比亞山羊異地養殖車間已落成于大化縣的進城道路旁,成為了幫扶瑤鄉群眾擺脫貧困的“新路標”。

開辟產業扶貧新路子

大化縣地處云貴高原余脈,以喀斯特地貌為主。截至2015年底,全縣共有建檔立卡貧困人口10.4萬人。其中,大化縣北景鎮板蘭村是大化縣深度貧困村。截至2018年底,該村尚有未脫貧人口262戶1502人,貧困發生率高達63.78%。

由于受地理環境和自然條件限制,板蘭村缺土缺水、物匱業乏,歷史以來基本沒有形成規模的特色產業。要在多山缺水無平地、無條件建設養殖車間的條件下,幫扶板蘭村大規模發展產業,實現“發展生產脫貧一批”的目標,是擺在政府和幫扶企業面前的挑戰和考驗。

2018年11月,中國大唐集團黨組書記、董事長陳飛虎到大化縣北景鎮板蘭村調研脫貧攻堅工作,在精準考察該村地理環境和產業基礎后,前瞻決策,提出承擔具體定點幫扶任務的大唐廣西分公司就開展異地幫扶模式進行探索。

中國大唐集團廣西分公司經過深入調研,多次深入大化縣專業合作社,考察其生產規模、土地資源、養羊技術、飼料加工、交通運輸等情況,就依托大化縣源豐種養專業合作社嫻熟的養殖技術、充足的飼料供應等條件與板蘭村產業扶持進行深度融合的可行性進行科學論證,深入分析努比亞山羊的市場前景,精準預測產業成效,在大化鎮古感村蘇烈屯做實了黨旗引領、異地產業扶貧車間。

將扶貧車間搬到交通便利的源豐種養專業合作社進行異地幫扶,不僅可以有效解決板蘭村扶貧產業單一、養羊技術欠缺、交通運輸不便、自然條件不宜建設扶貧車間等問題,開辟出了一條異地產業幫扶石漠化地區脫貧的新路徑。

高效率攻克貧困“枷鎖”

中國大唐集團在2019年工作會議上明確了“要幫扶大化縣安蘭、板蘭兩村在2019年率先脫貧出列”的脫貧攻堅目標。

要實現這一目標,兩村要達到廣西“十一有一低于”貧困村摘帽標準,最緊迫的就是要解決貧困戶收入問題,這也是制約著脫貧目標的最大“枷鎖”。脫貧壓力之下,幫扶北景鎮板蘭村援建異地扶貧車間,通過發展產業增加收入迫在眉睫。

作為該異地扶貧車間出資援建方,中國大唐集團發揮電力行業資源優勢和技術優勢,加大人力、財力和物力投入,派駐29名扶貧干部至區、市、縣、鎮、村實現“五級全覆蓋”、運用“日跟蹤、周調度、月盤點、季結果”扶貧項目“四維精管控”的“五四”精準幫扶模式,與政府保持高效順暢的溝通。

異地幫扶項目的推進上,中國大唐集團派駐專人監管項目,對扶貧車間的質量、工期、材料和驗收等環節全程參與、嚴格把控,并按照電力企業“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”6S管理標準,推進車間規范化建設。

在距離大化縣城僅5公里、車程僅10分鐘的古感村蘇烈屯,扶貧車間僅用7天高效完成簽約并開工動土,60天首期養殖車間高效建成,20天后努比亞種羊順利入欄,車間高質量投產運營,創造了“大唐效率”。

高質量鋪就群眾“脫貧路”

為了讓項目早見成效,中國大唐集團第一期投入資金100萬元建設飼料加工廠,不僅大大降低了養殖成本,也讓大化鎮周邊貧困戶受益。第二期投入100萬元,建設兩期共2000平方米標準化羊舍,作為該貧困村集體資產。

目前,異地幫扶車間種羊養殖規模已達到1600只。按照產業收入測算,車間每年獲的分紅將完全解決村集體經濟收入問題,消除“空殼村”現象。

產業扶貧必須要同扶志和扶智結合起來,這樣才能激發貧困戶主動脫貧的內生動力。為此,在異地扶貧車間籌備和建設期,駐村干部加大入戶力度,提前向貧困戶宣傳異地扶貧車間的參與形式和經營模式,讓群眾了解異地車間的幫扶方式,樹立產業脫貧信心。

如今,該合作社已納入108戶貧困戶,貧困戶按輪值表輪流參與日常管理,并獲得酬勞,實現穩定增收。加上政策獎補和車間分紅,有了群眾的擁護和參與,異地扶貧車間正按照“黨旗引領+異地扶貧+聯建聯養(聯合建設、聯合養殖、整合資源、集中管理)”的運作模式,集中由大化縣源豐種養專業合作社統一飼養管理經營。每戶貧困戶每年可通過該產業獲得上萬元收入,完全可實現“兩不愁”目標。

在扶貧車間產品即將輸出的關鍵時期,幫扶單位還通過消費扶貧,及時采購消納農產品,確?!爱a銷”順暢對接,持續打通貧困戶增收“最后一公里”,讓異地扶貧車間將實現“供、產、銷”一體化經營。

產業增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策。中國大唐集團不僅攻堅短期目標,更是通過增強貧困村造血能力,兼顧產業扶貧長期穩定發展。

為解決貧困村自身“造血”能力不足、產業帶動力弱的問題,中國大唐集團依托專業合作社的技術資源,把異地扶貧車間打造成養殖技術培訓基地,通過傳授貧困戶現代化養殖技術,幫助安蘭、板蘭兩村共計31個養殖扶貧車間、46個種植基地培養技術能人和合作社管理能人,并通過能人帶動379戶貧困戶2139人,為鞏固產業鏈上游、實現可持續發展源源不斷地提供造血動能。

政企合作打造產業扶貧“示范園”

“在大化縣委縣政府的支持下,中國大唐集團援建異地扶貧車間順利落成,這是政府和企業共同參與脫貧攻堅的智慧結晶。下一步,還要通過更多創新模式,推動大化縣擺脫貧困?!?019年9月20日,中國大唐集團黨組書記、董事長陳飛虎再次到大化縣調研,對異地幫扶車間模式給予了肯定,對下一步政企合力攻堅2020年大化縣脫貧摘帽目標提出新要求。

根據產業發展實踐,中國大唐集團將繼續鞏固深化產業扶貧的創新模式,與當地黨委、政府共同把異地扶貧車間打造成為產業扶貧的“樣板間”和“示范園”。面對未來的脫貧目標,著眼更廣闊的攻堅戰場,中國大唐集團將不忘初心、牢記使命,承載著“人民對美好生活的向往”闊步前行,攜手瑤鄉群眾奔向小康。(周游)


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